創(chuàng)新基金簡介：
（一） 政策依據(jù)
《科學技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》
（二） 支持對象
1、創(chuàng)新基金支持的項目需符合的條件
（1） 符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；
（2） 必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；
（3） 創(chuàng)新基金本年度重點支持范圍是《當年年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）中所列的項目。
2、創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備的條件
（1）具備獨立企業(yè)法人資格；
（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；
（3）領(lǐng)導班子有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；
（4）具有大專以上學歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點說明）；
（6）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%。當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；
（7）有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。
（三）支持/不支持范圍
1、重點支持的范圍
（1）相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項目；
（2）有較大的影響力和顯示度的重點項目；
（3）采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目不含）；
（4）初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新項目。
2、不支持的項目
（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；
（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進項目，低水平重復項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目；
（3）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目；
（4）已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的、目前尚未驗收的項目；
（5）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；
（6）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；
（7）《指南》中明確當年度不支持的項目。
2、不支持的企業(yè)
（1）外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；
（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。
（四）支持方式
根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
1、無償資助的一般項目
（1）主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；
（2）企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；
（3）創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；
（4）申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；
（5）執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的營業(yè)收入。生物、醫(yī)藥類的藥品項目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標；
（6）有地方政府或部門的支持資金。對設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；
（7）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。
2、貸款貼息的一般項目
（1）主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目；
（2）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)；
（3）貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算，貼息總額一般不超過100萬元；設(shè)立地方基金的地方支金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；
（4）企業(yè)和項目得到擔保機構(gòu)擔保所獲得的貸款，項目符合條件時，創(chuàng)新基金重點進行貼息支持。
3、重點項目
重點項目是圍繞每年度國家和地方在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目。重點項目必須符合《指南》的支持方向和范圍；承擔重點項目的企業(yè)應(yīng)是高成長性企業(yè)；已獲得過創(chuàng)新基金資助，并項目驗收合格；獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風險投資。重點項目采用無償資助方式，資助金額為100－200萬元；地方支持金額應(yīng)達到或超過申請創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半。
（1） 申請重點項目的企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；
（2）營業(yè)收入不超過10000萬元；
（3）資產(chǎn)總額不超過10000萬元。
4、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目
初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。。創(chuàng)新基金對選擇的具備有專業(yè)孵化功能的國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等具備科技型中小企業(yè)專業(yè)撫育能力的機構(gòu)繼續(xù)作為初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)機構(gòu)進行項目推薦工作；對初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目內(nèi)設(shè)立的大學生創(chuàng)業(yè)項目的具體要求將另行通知。資助額度20萬元—40萬元。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)機構(gòu)和推薦單位申報的項目都應(yīng)與國家資金等額支持，西部地區(qū)可以減半。
（1）小企業(yè)注冊資金不超過300萬；
（2）注冊成立時間不超過18個月，且沒有承擔過創(chuàng)新基金項目的企業(yè)創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項項目。
