探索數(shù)據(jù)產權規(guī)則，推動數(shù)據(jù)高效流通｜瞭望數(shù)字經濟

1月4日，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出到2026年底，數(shù)據(jù)產業(yè)年均增速超過20%、場內交易與場外交易協(xié)調發(fā)展、數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增、推動數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經濟增長新動力等目標。

　　一個月前，設在北京市知識產權保護中心的北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官工作站里，進行了一場特別的公開開庭審理。這是兩家企業(yè)之間的一場著作權與不正當競爭糾紛，此案被業(yè)界認為是全國首例涉及行政機關《數(shù)據(jù)知識產權登記證》效力認定案件。該案引起眾多企業(yè)的關注，來自華為、百度等十余家企業(yè)的代表通過線上、線下方式旁聽了庭審。這一數(shù)據(jù)知識產權登記證書在司法實踐中運用“第一案”的庭審，標志著北京市數(shù)據(jù)知識產權試點工作的探索再進一步。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在數(shù)據(jù)要素深度參與市場交易的當下，數(shù)據(jù)確權和運用、保護已成為業(yè)界各方關注的焦點問題。政府部門、司法部門，以及業(yè)界的探索也初見成效。

　　提供司法指引 保障數(shù)字經濟

　　上述案件中，原告方認為被告侵害了其采集的數(shù)據(jù)集合的相關權利，要求被告承擔相應民事責任。被告方則就權屬依據(jù)、數(shù)據(jù)來源等方面提出了抗辯。目前，該案已查清案件相關事實，將擇期宣判。

　　該案審判長、北京互聯(lián)網(wǎng)法院審判管理辦公室（研究室）負責人李文超介紹，這是全國首例涉及行政機關《數(shù)據(jù)知識產權登記證》效力認定案件。北京互聯(lián)網(wǎng)法院將通過案件審理，為首都數(shù)據(jù)安全合規(guī)流動、規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展提供司法指引。

　　作為全國首批8個數(shù)據(jù)知識產權試點地方之一，北京市于2023年6月上線北京市數(shù)據(jù)知識產權登記平臺。北京市知識產權保護中心積極制定數(shù)據(jù)知識產權登記業(yè)務流程。通過該登記平臺，能夠實現(xiàn)在線申請、在線審核、在線發(fā)證等功能。2023年7月，全球數(shù)字經濟大會知識產權與數(shù)字經濟發(fā)展論壇上，北京首批數(shù)據(jù)知識產權登記證書頒發(fā)。截至目前，北京市知識產權保護中心接收到來自33個申請人的83項數(shù)據(jù)知識產權登記申請，57項通過公示后獲得數(shù)據(jù)知識產權登記證書。

　　登記推動確權 數(shù)據(jù)要素火熱

　　近年來，業(yè)界呼吁盡快完善數(shù)據(jù)知識產權確權規(guī)則。國家知識產權局研究梳理了一系列關鍵問題，包括保護對象、保護主體、賦權方式、權益內容、運用模式等。其中，賦權方式為登記確權，即由數(shù)據(jù)處理者提出登記申請，知識產權管理部門進行要件審查，確定是否予以登記。同時，數(shù)據(jù)知識產權登記證書可作為數(shù)據(jù)的權屬證明。

　　新近發(fā)布的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》指出，要促進數(shù)據(jù)多場景應用、多主體復用，培育基于數(shù)據(jù)要素的新產品和新服務，實現(xiàn)知識擴散、價值倍增，開辟經濟增長新空間。中國人民大學法學院教授王利明表示，數(shù)據(jù)確權可有效激勵數(shù)據(jù)生產和流通，減少數(shù)據(jù)流通的障礙和成本。

　　北京市知識產權局有關負責人介紹，該局多次深入創(chuàng)新主體開展專題調研，了解創(chuàng)新主體在數(shù)據(jù)知識產權保護方面的實際問題及需求，根據(jù)創(chuàng)新主體需求及實際業(yè)務情況，優(yōu)化了存證公證信息填報模塊，為創(chuàng)新主體辦理數(shù)據(jù)知識產權登記提供更加智能化、便利化服務。

　　“此外，我們還舉辦了多場數(shù)據(jù)知識產權登記政策宣講及業(yè)務培訓，惠及300余家創(chuàng)新主體，有效宣傳了北京市數(shù)據(jù)知識產權登記工作?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

　　開展特色服務 促進轉化運用

　　數(shù)據(jù)知識產權登記試點工作開展以來，受到了全國創(chuàng)新主體的廣泛關注。為更好滿足創(chuàng)新主體需求，北京市為未開展數(shù)據(jù)知識產權登記試點工作地區(qū)的創(chuàng)新主體開展了數(shù)據(jù)知識產權登記服務，如向武漢福祿網(wǎng)絡科技有限公司頒發(fā)了數(shù)據(jù)知識產權登記證書。

　　北京市科研機構云集，科學數(shù)據(jù)資源豐富，為滿足此類創(chuàng)新主體數(shù)據(jù)知識產權保護需求，北京市知識產權局還積極與中國科學院相關研究院所共同推進科學領域數(shù)據(jù)知識產權登記工作。2023年12月，《中國區(qū)域30米分辨率LS因子數(shù)據(jù)集》取得北京市首個科學領域的數(shù)據(jù)知識產權登記證書。

　　此外，北京市還完成了市內首件數(shù)據(jù)知識產權質押登記，該項質押登記出質人為北京知產寶網(wǎng)絡科技發(fā)展有限公司，質權人為北京銀行股份有限公司中關村分行，質押金額298萬元，此次數(shù)據(jù)知識產權質押登記有效促進了數(shù)據(jù)知識產權的運用。